大陸官方大力倡導「一帶一路」戰略,下個月並將在北京舉行盛大的國際合作高峰論壇,廣邀多國元首出席,但官方和銀行業者認為,「一帶一路」基礎設施需要大量銀行融資,大陸銀行業目前正忙於應對不良資產攀升的問題,龐大的帶路專案融資,可能會把大陸銀行置於未知的債務風險中。
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路透報導,一帶一路計畫首倡於2013年,涵蓋貿易、金融和基礎設施投資,旨在重新興起古代絲綢商路的繁榮並開發海上網路。這個龐大的計畫覆蓋了亞洲和歐洲逾60個國家,總體經濟產值占世界GDP總量的30%,影響世界總人口的60%。大陸政府已公布的一帶一路專案總融資額超過9000億美元,預估大陸的政策性銀行和商業銀行將提供大部分融資。沒有分配資源經驗不過,大陸銀監會在3月中發布一份銀行業者在一帶一路地區擴展業務的合作概覽中,強調新市場帶來的風險。銀監會指出,一帶一路沿線不少國家和地區經濟基礎較為薄弱,地緣政治關係錯綜複雜,因此中資銀行海外經營面臨風險和挑戰,銀監會將會積極主動指導中資銀行做好相關風險防控工作。這份合作概覽令人擔心,大陸雄心勃勃的「一帶一路」基礎設施小額借貸快速撥款倡議,將把銀行業置於未知的風險中,因為大陸銀行業正忙於應對國內不良資產攀升的問題。國際評級機構也有同樣質疑,惠譽在日前指出,中資銀行在國內並無有效分配資源的經驗,特別是在基建專案方面。中國銀行業者在識別有利可圖的專案和管控風險方面,未必能勝過國際商業銀行和多邊貸款機構。另外,部分一帶一路計畫的高度政治性,為中資銀行帶來較高風險。許多貸款期限過長一位香港的國際銀行家說:「對我們而言,(一帶一路國家)的許多貸款期限過長,而且一些國家的主權評級不夠強勁,我們不會對他們放貸。」但另有一些國際銀行業者表示,隨著大陸沿著一帶一路建立起經濟和貿易合作區,預計可從貿易和商品領域獲得利益。路透指出,渣打銀行已經在巴基斯坦發放一帶一路專案貸款,但渣打(中國)全球銀行主管Henry Zhang指出,基建專案中存在外幣、利率和信貸風險,通常需要數年才能完成,而且需要持續且大量融資。由於對專案所在國的獨特社會、政治、法律環境和文化的了解不足,營運風險是存在的。(旺報)
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